Страны НАТО обсуждают самую масштабную за последние два десятилетия реформу военного планирования. Главным приоритетом альянса должна стать готовность к большой войне с Россией в Европе, а не обязательство одновременно выделять войска для кризисных операций за пределами континента. Об этом сообщает Politico со ссылкой на четырех дипломатов альянса, знакомых с проектом документа.
«Или» вместо «и»
Все 32 государства-члена начали переговоры о новых требованиях к военному потенциалу альянса. Они определят, какие войска, вооружение и средства каждая страна должна предоставить на случай конфликта и как распределить расходы. Речь идет о документе «Политические указания» — части четырехлетнего цикла оборонного планирования, который задает число, масштаб и характер операций, к которым должен быть готов альянс.
До сих пор союзники исходили из того, что должны быть способны одновременно вести крупную войну в Европе и проводить несколько менее масштабных операций по урегулированию кризисов за пределами территории НАТО. Новый проект отказывается от этого требования: планирование будет строиться под один из двух сценариев. Фактически в тексте союз «и» меняют на «или». По словам дипломатов, нынешняя редакция склоняется именно к этому варианту, хотя переговоры находятся на ранней стадии.
Бывший помощник генерального секретаря НАТО по оборонным инвестициям Камиль Гран считает, что предложение отражает простое понимание: серьезный кризис в Европе «превзойдет любые другие приоритеты». Окончательно согласовать «Политические указания» планируется к февралю 2027 года, а новые требования к военному потенциалу должны быть утверждены к 2029 году.
Миссии за рубежом
Реформа означает, что союзники больше не будут в приоритетном порядке выделять дополнительные силы для операций в таких регионах, как Ирак или Афганистан. Действующие миссии — в частности, KFOR в Косово и консультативная миссия в Ираке, персонал которой в марте 2026 года перевели из Багдада в штаб НАТО в Неаполе, — автоматически не сворачиваются. Высокопоставленный представитель альянса подчеркнул, что «никто не предлагает отказаться от способности проводить операции кризисного реагирования», а решения о размещении войск остаются политическими.
«НАТО 3.0»
В Вашингтоне эту концепцию называют «НАТО 3.0». Администрация США добивается, чтобы альянс сосредоточился прежде всего на обороне Европы, а европейские союзники взяли на себя основную ответственность за собственную безопасность. Параллельно Пентагон пересматривает американское военное присутствие в Европе, и, по сообщениям СМИ, США могут вывести с континента около трети своих войск или даже больше. Еще на саммите в Гааге в 2025 году союзники договорились к 2035 году довести расходы на оборону и связанную с ней инфраструктуру до 5% ВВП.
2029 год как точка отсчета
Европейские официальные лица неоднократно предупреждали, что Россия может быть готова напасть на территорию НАТО уже к 2029 году — как раз к моменту, когда должны вступить в силу новые требования. Бюджетные ограничения многих стран могут осложнить переговоры, однако общее направление очевидно: Европа наконец признает, что главная угроза ее безопасности находится не в далеких регионах, а на ее восточных границах.
Эта перестройка — прямое следствие войны, которую Кремль ведет против Украины, и гибридной войны, которую он развязал против всей Европы. Почти пять лет украинская армия сдерживает Россию в одиночку. Чем быстрее НАТО превратится в альянс, готовый к большой войне, тем меньше у Путина будет соблазна проверить на прочность его восточный фланг.
Читайте также на CDN:
Украина попросила союзников десять лет финансировать армию численностью 800 тысяч человек после окончания войны
Литва, Латвия и Эстония объявили воздушную тревогу из-за неопознанного беспилотника