Евросоюз всерьёз готовится к тому, что очередная гибридная атака России закончится массовой гибелью людей. Послы всех 27 стран ЕС в последние недели обсуждали такой сценарий на закрытых встречах в «ограниченном формате» — без телефонов и помощников. Об этом Politico рассказали пять европейских дипломатов и чиновников.
Разговоры стали активнее после августовской истории в Лейпциге, где в аэропорту и рядом с ним нашли беспилотники со взрывчаткой.
Механизмы ответа на кибератаки, вмешательство в выборы и диверсии ЕС разрабатывает уже несколько лет. Теперь речь идёт о другом: об операциях, после которых будут убитые. Один из высокопоставленных дипломатов сказал, что после Лейпцига стало ясно — «очень серьёзное происшествие» с погибшими исключать нельзя. Другой считает, что при нынешнем размахе российских действий жертвы неизбежны, а то, что их до сих пор не было, назвал «чистой удачей».
В Брюсселе обсуждают экстренные группы реагирования, деньги из бюджета ЕС для пострадавшей страны и то, как руководство европейских институтов должно говорить с людьми, если атака случится.
Если несколько граждан ЕС или стран НАТО погибнут в нападении, которое признают преднамеренным, требования ответить будут «крайне высокими», предупредил дипломат альянса.
Единого мнения о том, кто должен отвечать, пока нет. Часть стран считает, что новые механизмы ЕС будут дублировать НАТО. Урсула фон дер Ляйен предлагает создать Европейский совет безопасности и «протокол экстренного реагирования». Эти идеи могут войти в новую Европейскую стратегию безопасности, которую планируют представить в начале ноября.
Другие дипломаты считают, что новые структуры не нужны: у ЕС уже есть Интегрированный механизм политического реагирования на кризисы (IPCR), через который можно быстро собрать представителей стран и международных организаций.
Бывший официальный представитель НАТО Оана Лунгеску предлагает разделить роли. НАТО занимается разведкой и военным сдерживанием, ЕС — гражданским реагированием.
Читайте также на CDN: