Федеральный совет Швейцарии исключил из санкционного списка миллиардеров Алишера Усманова и Михаила Фридмана. Берн просто повторил решение, которое Евросоюз принял в сентябре под давлением Франции и Люксембурга. Одновременно Швейцария присоединилась к 21-му пакету санкций ЕС и ввела ограничения против 254 лиц и организаций.
Кого исключили
Вместе с Усмановым и Фридманом из списка убрали бывшего ректора Крымского федерального университета Андрея Фалалеева и компанию Redbird Corporate Services Ltd. Вычеркнули и троих умерших фигурантов, среди них бывшего депутата Госдумы Юрия Швыткина и конструктора Александра Леонова. Всего, по данным правительства, исключены шесть человек и одна компания. Решение вступило в силу вечером 4 ноября.
Снятие санкций может открыть путь к разморозке активов, которые были заблокированы только по этому режиму. Сколько денег Усманова и Фридмана держат швейцарские банки, не раскрывается. По данным государственного секретариата по экономике SECO на 1 июля 2026 года, в стране заморожено 8,5 млрд франков подсанкционных лиц, а также 14 объектов недвижимости, автомобили, самолеты и произведения искусства. Швейцарские банки в 2025 году управляли активами почти на 10 трлн франков, из них около 2,4 трлн приходится на частные состояния иностранцев.
Сделка за заложников
ЕС исключил Усманова и Фридмана из списка 22 сентября, не объяснив причин. Financial Times писала, что за Усманова лоббировала Франция под давлением Азербайджана. По версии газеты, это было частью сделки по освобождению французов, арестованных в Баку. Вскоре после этого Ильхам Алиев помиловал француза Мартина Райана, осужденного на десять лет за шпионаж. Баку отверг обвинения в давлении на Париж. За Фридмана, по данным FT, просил Люксембург, от которого бизнесмен требует около 16 млрд долларов компенсации за замороженные активы.
Не все в ЕС смирились с этим решением. Латвия на следующий день ввела против Усманова и Фридмана собственные национальные санкции. Владимир Зеленский назвал снятие санкций с российских олигархов контрпродуктивным: давление на Москву нужно усиливать, а не ослаблять.
254 новых фигуранта
Одновременно Швейцария распространила на себя 21-й пакет европейских санкций. Под запрет попали операции с 33 российскими банками, одним банком из третьей страны, 17 финансовыми учреждениями и криптосервисами, пятью компаниями из третьих стран, четырьмя российскими аэропортами и двумя портами. Ограничения введены и против 41 судна российского «теневого флота». При этом двух россиян Берн в список пока не включил и не ввел усиленный экспортный контроль против 14 компаний из третьих стран. Их имена не называются.
Швейцария не входит в ЕС и не обязана повторять его санкции. Она делает это на основании собственного закона об эмбарго, а с февраля 2022 года присоединяется к европейским пакетам против России, подчеркивая, что не отказывается от нейтралитета.
Плохой сигнал
Каждое такое исключение показывает Кремлю, что санкции можно отменить, если найти нужный рычаг: заложников, судебные иски или лоббистов в европейских столицах. Пока Россия каждую ночь бьет по украинским городам, снимать санкции с людей из ближнего круга Путина — значит подрывать то давление, которое должно заставить Москву остановить войну.
Читайте также на CDN:
ЕС снял санкции с Усманова и Фридмана под давлением Франции и Люксембурга
Латвия исправила позор Брюсселя: Рига ввела свои санкции против Усманова и Фридмана